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排污許可丨關(guān)于固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作的說明 發(fā)表時間:2020/02/12 19:17:00

來源:潮州市生態(tài)環(huán)境局

關(guān)于固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作的說明

、申領(lǐng)范圍與申領(lǐng)時限

(一)固定污染源清理整頓

2017年至2019年已完成排污許可證核發(fā)任務(wù)的33個行業(yè)中,未依法領(lǐng)證或登記的排污單位,應(yīng)于2020420前,依法領(lǐng)證或登記。

(二)2020年排污許可發(fā)證和登記

除列入清理整頓范圍外,其他列入國家《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的所有行業(yè)排污單位,應(yīng)于2020920前,依法領(lǐng)證或登記。

二、申請程序

(一)信息公開。實行重點管理的排污單位在提交排污許可申請材料前,應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請的許可事項向社會公開。公開途徑應(yīng)當(dāng)選擇包括全國排污許可證管理信息平臺等便于公眾知曉的方式,公開時間不得少于五個工作日。

(二)網(wǎng)上申報。排污單位在全國排污許可證管理信息平臺(公眾端網(wǎng)址:http://permit.mep.gov.cn

上注冊并填報《排污許可證申請表(試行)》,簽署《承諾書》,提交排污許可證申請。

屬于登記管理類的排污單位,僅需網(wǎng)上填報,系統(tǒng)將自動即時生成登記編號和回執(zhí),即可完成申領(lǐng)。

排污單位同時須到廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(網(wǎng)址:http://zfsg.gd.gov.cn/)進(jìn)行排污許可證核發(fā)申請。排污單位對申請信息的真實性、合法性、完整性負(fù)法律責(zé)任。

(三)審核發(fā)證。市生態(tài)環(huán)境局按規(guī)定審核企業(yè)申請材料的合規(guī)性和完整性,并按照行業(yè)排污許可證申請和核發(fā)技術(shù)規(guī)范等,依法作出核發(fā)決定。

三、法律責(zé)任

對無證或不按證排污的,生態(tài)環(huán)境部門將依法查處、嚴(yán)厲打擊。

(一)無證排污情形:

排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

1.依法應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未申請,或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;

2.排污許可證有效期限屆滿后未申請延續(xù)排污許可證,或者延續(xù)申請未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;

3.被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(二)不按證排污情形:

由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

1.超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物、大氣污染物的;

2.通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

3.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

4.其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。

(三)拒不整改情形:

排污單位違法排放大氣污染物、水污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

(四)其他說明:

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,對違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。